في خطوة تهدف إلى تحسين أوضاع الموظفين وتأكيد حقوقهم، أعلنت الحكومة الجزائرية، عبر تعليمة وزارية مشتركة، عن أهمية احتساب فترات الخدمة الوطنية والاستبقاء وإعادة الاستدعاء ضمن فترات العمل الفعلية، وذلك خلال اجتماع وزاري عُقد مؤخراً. وتأتي هذه الخطوة في إطار حرص الحكومة على توفير بيئة عمل عادلة لجميع الموظفين في المؤسسات العمومية، وتأكيداً على استثنائية فترات العقوبة من هذا الاحتساب.
التعليمة الوزارية رقم 10: تفاصيل جديدة حول تثبيت فترات الخدمة الوطنية
صدرت التعليمة الوزارية المشتركة رقم 10، بتاريخ 14 أكتوبر الجاري، بالتوقيع من قبل مصالح الوزير الأول ووزارة المالية. وقد وضعت هذه التعليمة إطارًا جديدًا لتحديد كيفية تثبيت فترات الخدمة الوطنية والاستبقاء وإعادة الاستدعاء، وهو ما يجيب على تساؤلات مسؤولي المؤسسات والإدارات العمومية بشأن كيفية تطبيق القرار الوزاري الصادر في 24 أوت 2023.
فترات الخدمة الوطنية: حقائق وتفاصيل
تؤكد التعليمة على أن فترات الخدمة الوطنية والاستبقاء بعد المدة القانونية وإعادة الاستدعاء تُعتبر بمثابة فترات عمل فعلية، حيث يمكن تثبيتها وفق المدة المحددة في الوثائق المقدمة من المعنيين. لكن يجب أن نلاحظ أن الفترات التي تقضى في المؤسسات العقابية أو التي تشمل الإدانة النهائية لا تُحتسب ضمن الفترات القابلة للتثبيت.
كما أوضحت التعليمة أنه يجب أخذ الفترات المثبتة عند التوظيف في الحسبان، خاصةً عند الترقية إلى رتب أعلى، وتعيين في وظائف عليا، وتثمين الخبرة المهنية للأعوان المتعاقدين.
شروط التثبيت والمستفيدون
المستفيدون من هذه الإجراءات هم جميع المترشحين لمناصب في المؤسسات العمومية، والموظفون الذين هم في حالة نشاط، بالإضافة إلى الأعوان المتعاقدين. ومع ذلك، يتعين على الموظفين المتواجدين في عطلة مرضية طويلة الأمد أو في وضعية خارج الإطار أن يعودوا إلى رتبهم الأصلية قبل أن يتمكنوا من الاستفادة من هذه التثبيتات.
تعتبر فترات الخدمة الوطنية والاستبقاء فترات تُحتسب لمرة واحدة فقط، إما عند التوظيف أو خلال المسار المهني. كما أن الموظفين الذين يشغلون مناصب عليا في الدولة سيستفيدون من أحكام التعليمة في إطار ترقيتهم.
معايير التثبيت وفقاً للمادة 7 من القرار الوزاري
عند تطبيق التثبيت، يتم الالتزام بأحكام المادة 7 من القرار الوزاري المشترك، حيث تُحتسب فترات الخدمة الوطنية والاستبقاء كخبرة مهنية، وتمنح نقطة واحدة عن كل سنة مؤداة، بحد أقصى ثلاث نقاط.
وبالنسبة للتوظيف عن طريق المسابقات، تُعتبر الفترات المؤداة معيارًا تفضيليًا لفصل المترشحين المتساوين في المرتبة، إذ يعتمد الترتيب على نتائج الاختبارات.
احتساب الخبرة المهنية والأقدمية
تحتسب فترات الخدمة الوطنية والاستبقاء كأقدمية مهنية للموظفين، سواء كانت الترقية عن طريق الامتحانات أو الفحص المهني. كما تُعتبر هذه الفترات مهمة في التعيين في المناصب العليا.
بالنسبة للأعوان المتعاقدين، يُعتبر الأداء في هذه الفترات كخبرة مهنية ويُثمن بنسبة 1.40 بالمائة من الراتب الأساسي عن كل سنة مؤداة، وفقًا للتشريعات المعمول بها.
كيفية اعتماد الفترات وإجراءاتها
يعتمد تثبيت الفترات على طلب الموظف أو المترشح، ويشترط تقديم الوثائق المطلوبة مثل مستخرج من إشعار الشطب من صفوف الجيش أو شهادة تثبت عدم تقاضي معاش عسكري. يتم تثبيت الفترات عبر قرار من السلطة المختصة، ويُدرج ذلك في كشف مجمل الخدمات للموظف.
عطل مدفوعة الأجر: حقوق جديدة للموظفين
وفقًا لأحكام القرار الوزاري المشترك، يُحتسب فترات إعادة الاستدعاء في إطار التعبئة كعطل مدفوعة الأجر. يمكن للموظفين الاستفادة من عطلة مدفوعة الأجر بمعدل يومين ونصف يوم عن كل شهر، على ألا تتجاوز 30 يوماً في السنة.
تأتي هذه التعليمات الحكومية في إطار تحسين ظروف العمل وتعزيز حقوق الموظفين في المؤسسات العمومية، حيث توفر لهم الاعتراف بجهودهم في خدمة الوطن وتساهم في رفع مستوى التقدير المهني. تُمثل هذه الخطوة علامة فارقة في مسار الحكومة الجزائرية نحو تحقيق العدالة والمساواة في الحقوق بين جميع موظفي الدولة.
تدابير هامة لتسيير النفايات