السيد فايد يعرض مشروع قانون المالية 2025 أمام أعضاء اللجنة المختصة بالمجلس الشعبي الوطني

وفي عرض قدمه أمام أعضاء اللجنة في جلسة ترأسها, محمد هادي أسامة عرباوي, رئيس اللجنة, بحضور وزيرة العلاقات مع البرلمان, بسمة عزوار, سلط السيد فايد الضوء على الظرف الزمني “الخاص” الذي تم فيه تحضير مشروع هذا القانون, مبرزا أن سنة 2024 تعتبر سنة محورية, نظرا للاستحقاق الرئاسي, وأنها تفصل بين استكمال برامج الولاية الرئاسية الأولى و بداية برنامج الولاية الثانية لرئيس الجمهورية, السيد عبد المجيد تبون.

كما أوضح أنه بهذا المشروع, قد تم اختتام مرحلة تميزت بتحديات ميزانياتية كبيرة, لاسيما تلك المتعلقة بمعالجة أثار جائحة كورونا وتجسيد التزامات مهمة في إطار البرنامج الاستدراكي للسيد رئيس الجمهورية, مشيرا في هذا الخصوص إلى تحسين القدرة الشرائية للمواطنين من خلال الإعفاء من الضريبة على الدخل الإجمالي, مراجعة الحد الأدنى للأجر الوطني المضمون, رفع من النقطة الاستدلالية, رفع التجميد عن الترقيات في الوظيف العمومي, إرساء منحة البطالة, مراجعة معاشات المتقاعدين, رفع التجميد عن مشاريع الاستثمارات المجمدة منذ 2014, تعبئة الموارد المالية اللازمة لإنشاء عشر ولايات جديدة في الجنوب وكذا انشاء أكثر من 374.593 منصب عمل في الوظيف العمومي في الفترة 2020-2024.

كما شدد الوزير على مواصلة انجاز المشاريع الكبرى المدرجة في مدونة الاستثمارات العمومية, مشيرا الى حجم الجهود المبذولة من خلال تطور نفقات الميزانية من 7820 مليار دينار في 2020 إلى 15275 مليار دج في 2024, وهو ما سمح, حسبه, بتهيئة الظروف لتحقيق نسبة نمو بـ 4,4 بالمائة (حسب تقديرات الاغلاق لسنة  2024), مع الحفاظ على مستوى الدين العمومي بأقل من 50 بالمائة من الناتج الخام, مما يؤكد استدامة الدين مقارنة بالمعيار الدولي المعمول به المقدر ب 60 بالمائة.

واشار الوزير ايضا الى أنه تم إعداد  مشروع قانون المالية 2025 في ظل ارتفاع مستوى التضخم في معظم اقتصادات العالم و استمرار التوترات الجيوسياسية والسياسات النقدية التقييدية, وتشديد الشروط المالية, وضعف التبادلات التجارية و الاستثمارات و الكوارث المناخية, لكن, حسبه, “يواصل الاقتصاد الجزائري  بالرغم من كل  هذه المخاطر تأكيد قدرته على الصمود”, وهذا من خلال تحسن مؤشرات الاقتصاد الكلي التي تشير إلى استمرار النمو المدعوم, لا سيما, من خلال النشاط المسجل خارج قطاع المحروقات, والفائض في ميزان المدفوعات, بالإضافة الى التراكم في احتياطيات النقد الأجنبي.

ومن أجل الحفاظ على هذه الديناميكية, يقول السيد فايد, تواصل السلطات العمومية متابعة التدابير المتخذة في الخمس سنوات الأخيرة, والتي تهدف إلى تعبئة موارد إضافية مخصصة لدعم و تفعيل التنمية الاقتصادية و الاجتماعية للبلاد, تنويع الاقتصاد من خلال دعم الاستثمار و ترقية مختلف المبادرات, بعث المشاريع المهيكلة الكبرى, معالجة مشكل الشح المائي بتعزيز ضمان التزويد بالمياه الصالحة للشرب, امتصاص العجز في الهياكل القاعدية و تأمين طرق الاتصال, ترقية التحول الطاقوي ورقمنة مصالح الدولة, دعم اقتصاد المعرفة, وكذا تعبئة موارد جبائية إضافية حسب إمكانية مساهمة كل مكلف دون رفع مستوى الضغط الجبائي عن طريق توسيع الوعاء الضريبي و محاربة الغش والتهرب الجبائيين.

وهنا, اكد الوزير أن أبلغ مؤشر عن سلوك الاقتصاد الوطني هو قيمة الناتج الداخلي الخام الاسمي للجزائر المقدر ب 266,8 مليار دولار أمريكي لسنة 2023, مما يسمح لها باحتلال المرتبة الثالثة في إفريقيا بعد جنوب إفريقيا و مصر وقبل نيجيريا.

فيما يلي أبرز مؤشرات التأطير الاقتصادي الكلي والميزانياتي لمشروع قانون المالية لسنة 2025 الذي عرضه اليوم الاربعاء وزير المالية لعزيز فايد, أمام لجنة المالية والميزانية بالمجلس الشعبي الوطني.

                 – تم اعتماد السعر المرجعي لبرميل النفط الخام ب 60 دولارا خلال الفترة 2025-2027

                 – اعتماد سعر السوق لبرميل النفط الخام ب 70 دولارا خلال الفترة 2025-2027

                – سيسجل النمو الاقتصادي نسبة 5 ,4 بالمائة (سنتي 2025 و 2026) مع تسجيل 5 بالمائة كنمو خارج المحروقات في 2025

                – سيصل الناتج الداخلي الخام الاسمي إلى 37863 مليار دج (71 ,278 مليار دولار)

                – ستصل عائدات صادرات السلع  9 ,50 مليار دولار  

                – ستبلغ واردات السلع 46,07 مليار دولار 

                – سيسجل الميزان التجاري فائضا ب 4,83 مليار دولار

                – من المرتقب أن يسجل ميزان المدفوعات فائضا ب 1,17 مليار دولار

                – سيرتفع احتياطي الصرف إلى 72,95 مليار دولار ما يمثل 16 شهرا من واردات السلع والخدمات

                – سترتفع ايرادات الميزانية ب 3,5 بالمائة لتبلغ 8523,06 مليار دج

                – ستصل الجباية البترولية المدرجة في الميزانية الى 3453,96 مليار دج

                – سترتفع نفقات الميزانية ب 9,9 بالمائة الى 16794,61 مليار دج

                – من المرتقب تسجيل عجز في الميزانية ب 8271,55 مليار دج.

مشروع قانون المالية 2025: توزيع نفقات الميزانية حسب القطاعات

بلغت الاعتمادات المقترحة بعنوان السنة المالية 2025 بمختلف محافظ البرامج 51ر15816 مليار دج كرخص التزام (بارتفاع قدره 4ر3 بالمائة مقارنة بقانون المالية 2024) و 61ر16794 مليار دج كرخص دفع (بارتفاع قدره 9ر9 بالمائة مقارنة بقانون المالية 2024).

فيما يلي توزيع الاعتمادات المفتوحة بموجب هذه الميزانية على كل وزارة أو مؤسسة عمومية. (الوحدة الدينار الجزائري)

                                                                                                                                                                                                                        رخص الالتزام                                                       اعتمادات الدفع

— رئاسة الجمهورية                                                                                                   68.573.110.000  

                               74.413.914.000

– مصالح الوزير الاول                                                                                      14.011.518.000               

41.730.090.000

– الدفاع الوطني                                                                                 

3.349.514.000.000      3.349.514.000.000

– الشؤون الخارجية والجالية الوطنية بالخارج                                             

72.179.390.000                                74.557.390.000

– الداخلية والجماعات المحلية  والتهيئة العمرانية                       

1.365.834.086.000     1.389.139.586.000

– العدل                                                                                                             

168.988.258.000                                            167.307.100.000

– المالية                                                                                                              3.635.512.342.000  

3.633.152.542.000

– الطاقة والمناجم                                                                                 

171.068.189.000                                            176.793.15

9.000

– المجاهدين وذوي الحقوق                                                                       

251.006.273.000                                            251.643.046.000

– الشؤون الدينية والأوقاف                                                                                                           

56.644.239.000                                57.735.341.000

– التربية الوطنية                                                                                                               

1.645.254.921.000                         1.716.174.921.00                             

– التعليم العالي والبحث العلمي                                                                                                  

736.385.690.000                                            776.032.690.000

– التكوين والتعليم المهنيين                                                                                            106.601.679.000

                                               118.125.197.000

– الثقافة والفنون                                                                                                           

37.981.183.000                                41.554.757.000

– الشباب والرياضة                                                                                      

114.702.867.000                                            123.754.567.000

– الرقمنة والاحصائيات                                                                                                                                         295.500.000                                                                      295.500.000

– البريد والمواصلات السلكية واللاسلكية                                                                                12.997.635.000                                 15.690.265.000

– التضامن الوطني والأسرة وقضايا المرأة                                                                  243.754.297.000                             

244.677.025.000

– الصناعة والانتاج الصيدلاني                                                                                                               8.681.515.000                                    10.762.765.000

– الفلاحة والتنمية الريفية                                                                                                 

726.296.889.000                                            794.661.238.000

– السكن والعمران والمدينة                                                                                                                    450.264.441.000                                  

540.572.249.000            

– التجارة وترقية الصادرات                                                                  

125.749.093.000                            126.081.193.000

– الاتصال                                                                                                                

2.400.383.000                                 3.800.883.000

– الأشغال العمومية والمنشات القاعدية                                                        

189.554.093.000                                            710.156.758.000

– الر

ي                                                                                                                                                                                         310.837.737.000                                                              318.710.950.000

– النقل                                                                                                                              

42.954.226.000                                75.632.626.000

– السياحة والصناعة التقليدية                                                                                                    6.072.591.000

                                               13.721.947.000

– الصحة                                                                                                                                                                 1.004.413.554.000                     1.040.992.554.000

– العمل والتشغيل والضمان الاجتماعي                                               

836.209.377.000                            836.309.377.000

– العلاقات مع البرلمان                                                                                   

613.000.000                                                     622.000.000

– البيئة والطاقات المتجددة                                                                                                                                      6.641.181.000                                    12.608.381.000

– الصيد البحري والمنتجات الصيدية                                                            

5.986.514.000                                 7.442.699.000

– اقتصاد المعرفة والمؤسسات الناشئة والمؤسسات

المصغرة  19.647.828.000                                 19.647.828.000

                المجموع الفرعي لمحافظ البرامج الوزارية                                                             15.787.627.599.000 

16.764.014.538.000

– المجلس الشعبي الوطني                                                                                                                                      8.000.000.000                                         8.000.000.000

– مجلس الامة                                                                                                                                                                          4.100.000.000                                                                                4.100.000.000

– المحكمة الدستورية                                                                                                                                              780.540.000                                                                       906.984.000

                المجموع الفرعي لمحافظ التخصيصات الخاصة                     12.880.540.000                                       

13.006.984.000

– المحكمة العليا                                                                                                                                                     3.884.712.000                                                                   5.884.712.000

– مجلس الدولة                                                                                                                                                                      1.331.414.000                                                                   1.346.614.000

– المجلس الاعلى للقضاء                                                                                                              510.000.000                                                                                    310.000.000

– مجلس المحاسبة                                                                                                                                                  1.681.586.000                                                                   1.654.515.000

– السلطة العليا للشفافية والوقاية من الفساد ومكافحته

                               400.480.000                                                           

                450.480.000

– السلطة الوطنية المستقلة للانتخابات                                                                     4.691.180.000                                                                   4.091.180.000

– المجلس الوطني الاقتصادي الاجتماعي والبيئي                                    887.139.000                                                           

                917.139.000

– المجلس الإسلامي الأعلى                                                                                                                    191.205.000                                                                      191.205.000

– المجلس الأعلى للغة العربية                                                                                       437.396.000                                                                                     437.396.000

– المجلس الوطني لحقوق الإنسان                                                                                  258.540.000                                                                                   258.540.000

– الأكاديمية الجزائرية للعلوم والتكنولوجيات                                                                           284.403.000                                                                       284.403.000

– المجلس الوطني للبحث العلمي والتكنولوجيات                                          

224.472.000                                                                    224.472.000

– المرصد الوطني للمجتمع المدني                                                                                                         415.150.000                                                                       415.150.000

– المجلس الأعلى للشباب                                                                                                          1.106.335.000                                                                                1.126.235.000

                المجموع الفرعي لمحافظ برامج الهيئات العمومية                       16.304.012.000                                

   17.592.041.000

                المجموع العام                                                                                                                                                        15.816.812.151.000                                        16.794.613.563.000 .