Depuis novembre 2024, l'Algérie a un nouveau visage à la tête de son ministère de la Justice : Lotfi Boudjemaa. Contrairement à beaucoup de ses homologues ministériels issus du monde politique ou administratif, Boudjemaa est un pur produit de la magistrature algérienne, gravissant patiemment tous les échelons de la profession avant d'accéder au sommet de l'appareil judiciaire national. Son parcours, sa nomination et les grands dossiers qu'il porte aujourd'hui dessinent le portrait d'un homme discret mais déterminé, chargé de mener une réforme en profondeur de la justice algérienne à un moment charnière pour le pays.
Gouvernement Algérien 2026 liste officielle des membres du Gouvernement
Son ascension illustre une trajectoire méritocratique typique de la haute magistrature algérienne : études de droit, formation à l'école nationale de la magistrature, puis une longue série de postes territoriaux avant une nomination centrale.
L'Algérie a par ailleurs annoncé qu'elle accueillera prochainement la 42e session du Conseil des ministres arabes de la Justice, ce qui confirme la volonté du pays — et de son ministre — de s'affirmer comme un acteur de poids dans la coopération judiciaire régionale.
Source : Biographie du Ministre - وزارة العدل
Qui est Lotfi Boudjemaa ?
Lotfi Boudjemaa est né le 13 juillet 1970, dans une région de l'est algérien qui a vu naître plusieurs figures du système judiciaire national. Marié et père de deux enfants, il incarne un profil classique de haut fonctionnaire discret, dont la carrière s'est construite loin des projecteurs, dans les tribunaux et les cours de justice du pays, avant une entrée en politique tardive mais remarquée.
Son ascension illustre une trajectoire méritocratique typique de la haute magistrature algérienne : études de droit, formation à l'école nationale de la magistrature, puis une longue série de postes territoriaux avant une nomination centrale.
Repères biographiques
| Élément | Détail |
| Date de naissance | 13 juillet 1970 |
| Lieu de naissance | Annaba |
| Situation familiale | Marié, père de deux enfants |
| Nationalité | Algérienne |
| Langue | Arabophone |
| Fonction actuelle | Ministre de la Justice, Garde des Sceaux |
| En poste depuis | 19 novembre 2024 |
| Prédécesseur | Abderrachid Tabi |
| Gouvernement | Larbaoui II / Ghrieb |
Un parcours académique tourné vers le droit pénal
La formation de Lotfi Boudjemaa suit un schéma cohérent, presque linéaire, centré sur le droit et plus particulièrement sur le droit pénal, discipline qu'il approfondira jusqu'au doctorat.- 1990 : obtention du baccalauréat
- 1995 : licence en droit
- 1998 : diplôme de l'Institut national de la magistrature (INM), la porte d'entrée obligée vers la carrière de juge ou de procureur en Algérie
- 2008 : master (magister) en droit pénal
- 2016 : doctorat en droit pénal, obtenu à l'Université Badji Mokhtar d'Annaba
Une ascension classique dans la magistrature
Entré dans le corps judiciaire en 1998, Boudjemaa n'a pas connu de raccourci : son parcours est celui d'un magistrat de terrain, passé par plusieurs wilayas de l'est algérien avant d'arriver à Alger.
Étapes de carrière avant le ministère
- Juge au tribunal de Souk Ahras
- Procureur adjoint aux tribunaux de Souk Ahras et de Guelma
- Procureur de la République aux tribunaux de Tébessa, puis de Constantine
- Procureur général près la Cour de justice de Jijel (à partir de 2017), puis de Constantine
- Directeur général des affaires judiciaires et juridiques au ministère de la Justice (à partir de 2020)
La nomination au ministère de la Justice
Lotfi Boudjemaa a pris ses fonctions le 19 novembre 2024 à Alger, en remplacement d'Abderrachid Tabi, dans le cadre d'un remaniement gouvernemental décidé par le président Abdelmadjid Tebboune au lendemain de sa réélection. Il s'agissait alors du seul changement parmi les ministères dits « régaliens », signe que cette nomination répondait à un besoin précis de continuité technique plutôt qu'à un choix strictement politique. Lors de la cérémonie de passation de pouvoirs, le nouveau ministre a insisté sur plusieurs axes qui allaient structurer son mandat : la nécessité de poursuivre les efforts de promotion du secteur judiciaire, le respect de la loi et des règles éthiques de la profession, ainsi que l'adhésion au vaste chantier présidentiel de numérisation de l'administration.Les grands dossiers du mandat
Depuis sa prise de fonction, Boudjemaa a été de tous les grands chantiers législatifs et institutionnels touchant à la justice algérienne. Voici les principaux axes de son action.1. La réforme du statut de la magistrature
L'un des chantiers les plus structurants concerne l'indépendance du corps judiciaire. Devant le Conseil de la nation, le ministre a détaillé une refonte du rôle du Conseil supérieur de la magistrature (CSM) :- Le CSM est désormais présidé directement par le président de la République
- Le ministre de la Justice n'en est plus membre, contrairement à la pratique antérieure
- Toutes les décisions relatives à la carrière d'un magistrat — nomination, promotion, retraite, révocation — relèvent exclusivement du CSM
- Le ministre ne peut intervenir « ni directement, ni indirectement », sauf exception limitée : le transfert de magistrats du parquet pour raison de service, décision qui doit ensuite être validée par le CSM
- Les sanctions disciplinaires sont désormais prononcées uniquement par la formation disciplinaire du CSM, présidée par le premier président de la Cour suprême
2. Le nouveau code de procédure pénale
Autre texte majeur porté par le ministre : la réforme du code de procédure pénale, présentée à la fois à l'Assemblée populaire nationale et au Conseil de la nation. Les points saillants du texte, tels que défendus par Boudjemaa, comprennent :- Un durcissement affiché contre la corruption et le détournement de deniers publics
- Une révision des délais de prescription, jugée nécessaire pour les infractions modernes nécessitant des enquêtes plus longues (faux documentaires, criminalité liée aux technologies de l'information)
- Un encadrement renforcé de la garde à vue, soumise selon lui à un contrôle rigoureux des magistrats
- Des dispositions relatives au report de poursuites pénales dans certaines affaires de fautes de gestion, présentées comme une manière de rassurer les investisseurs
3. Le nouveau code de la route
Le ministre a également dû défendre un texte sensible dans l'opinion publique : le nouveau code de la route, dont certaines peines ont été jugées sévères par une partie des parlementaires et des citoyens. Il a précisé que ces sanctions renforcées ne concernaient pas les accidents ordinaires, mais des cas très circonscrits — conduite en état d'ébriété, sous l'emprise de stupéfiants, ou usage d'un faux permis — et que la détention provisoire ne dépassait pas 0,5 % des cas liés à ces circonstances aggravantes.4. Lutte contre la criminalité organisée et le trafic de drogue
La lutte contre la drogue et les réseaux criminels constitue un fil rouge de sa communication publique. Il a notamment :- Lancé une caravane nationale de sensibilisation aux dangers de la drogue
- Souligné, lors de plusieurs réunions périodiques avec les présidents et procureurs généraux des 48 cours de justice du pays, la nécessité de traiter avec fermeté les affaires de crime organisé, dans le respect des droits de l'homme et du droit à un procès équitable
- Affirmé la détermination de l'État algérien à mener une lutte sans concession contre les réseaux de trafiquants
5. Modernisation et exécution des jugements
Le ministre a également fait de la modernisation du service public de la justice une priorité, en particulier autour de deux enjeux :- L'exécution des jugements : il a publiquement dénoncé les retards dans l'application des décisions de justice, tant civiles que pénales, les qualifiant de problème central pour la crédibilité de l'institution judiciaire
- La numérisation : lancement d'une plateforme numérique destinée aux avocats, incitation des professionnels du secteur à s'enregistrer dans les bases de données dédiées, dans le droit fil du programme présidentiel de modernisation administrative
Un rayonnement international croissant
Au-delà des dossiers internes, Lotfi Boudjemaa occupe une place de plus en plus visible sur la scène judiciaire régionale et internationale.| Fonction ou événement | Rôle |
| Conseil des ministres arabes de la Justice | Vice-président du Bureau exécutif |
| Commission nationale du droit international humanitaire | Président |
| Conférence internationale sur la justice, Riyad (novembre) | Participant |
| Rencontre avec Gérald Darmanin (mai 2026) | Coopération judiciaire bilatérale franco-algérienne |
| Réunion avec le Conseil des ministres arabes au Caire | Participant, en tant que vice-président du Bureau exécutif |
